优化营商环境是一项系统工程，涉及到社会的方方面面。今年，结合世界银行和国家发改委的营商环境评价指标，为更客观、全面的反映我市营商环境实际情况，丹东市营商局提出了在全市建立营商环境监测制度这一创新举措，通过实时对反映营商环境的数据指标进行监测和研判，有针对性地进行整改，促进我市营商环境优化和提升。

一是制定出台工作制度。制定出台了《丹东市营商环境监测工作制度》，在市中级人民法院、市司法局、市市场监管局、人民银行丹东支行、市人社局、市招商局、市营商局、市工商联、市民营企业家协会、各级各类政务服务中心等10个部门设置监测点，重点对行政诉讼案件情况、法院涉企经济案件执结情况、行政机关行政复议情况、涉企执法检查情况、市场主体变动情况、企业融资信贷情况、就业形势分析情况、招商引资情况、企业投诉和处理情况等12项指标开展监测和研判，适时召开营商环境监测数据分析会，对监测数据进行分析研判，发现苗头和倾向性问题，及时预警和整改，提出改进工作的意见和建议，由有关部门组织实施。

二是通过监测发现问题及时督查整改。通过开展营商环境数据指标监测，对发现的“中梗阻”、“办事难”等行政机关作风方面问题进行治理，今年，市营商局成立督查组，对全市50余个地区和单位进行督导检查，累计发布通报30期，对23个地区和部门的典型经验做法进行通报表扬，点名道姓通报营商环境建设工作不力的地区和单位达98次。市纪委监委将营商环境建设情况纳入重点监督内容，深入服务窗口单位明查暗访116次，立案6件，处理6人，公开通报曝光3起损害营商环境典型问题。对政府诚信方面问题开展专项整治，市营商局对政府失信和履约还款情况进行调度督导，确保按计划还款。通过对市工商联、民营企业协会监测点位反映的情况进行分析研判，我市企业反映园区审批服务有待进一步加强，为此，市营商局创新性地开展向园区赋权，对117项工程建设项目审批服务事项权限以市政府法规文件的形式，赋予合作区和高新区实施，方便企业办事不出园区、提高审批速度。

三是通过开展监测促进优化营商环境指标不断向好发展。通过在各单位设置营商环境监测点，也引起了各单位对营商环境指标的高度重视，一批优化营商环境的举措不断出台。东港市建立“容缺开工项目清单”，将项目开工时间平均提前2个月左右；凤城市建立“市委市政府领导每周一到园区、两解一代”工作制度，为企业解答政策、解决难题、无偿代办；宽甸县成立了项目代办中心，为企业提供“管家式”服务；市人社局广泛开展技能提升培训，一季度全地区城镇新增就业837人，同比增长48.14%；市中院通过“活封活扣”、分期履行等方式，助力57家企业复工复产；市公安局在涉企案件的办理中对在押企业负责人开辟了律师24小时会见及远程视频会见绿色通道，让在押企业负责人能够直接指挥决策企业管理，保障企业正常运转。