“放”要放出活力、放出创造力，“管”要管出公平、管出质量，“服”要服出便利、服出实惠。我市持续深化“放管服”改革，目标明确。

“一网通办”是转变政府职能的重大举措。2020年，我市开展百日攻坚活动，围绕12个维度、36项具体工作任务，着力推进“互联网＋政务服务”向纵深发展。完成7个自建系统与一体化政务服务平台的对接，实现了办件数据向省平台实时汇聚，完成200余万条历史数据推送工作；实现依申请政务服务事项100%“进厅上网、应进必进”；全面梳理网上办事流程，办件比率、平均办理时限压缩比率、平均事项跑动次数、平均事项环节数等各项指标均实现大幅提升；完成80个类别265万余条电子证照历史数据推送工作，市县两级申请电子印章145个，政务部门覆盖面达100%……“一网通办”取得突破性进展，更好实现了让信息多跑路、让群众和市场主体少跑腿的目标。

在“放”上下足功夫，着力以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，最大限度激发市场活力和动力。深化简政放权改革，2020年共取消、下放行政审批事项204项，梳理出向乡镇赋权事项78项，推动125项工程建设项目审批事项进园区；深化工程建设项目审批制度改革，对涉及的125项事项进行全面梳理，审批时限按不同类型分别压缩至30—90个工作日以内；深化“证照分离”改革，将新办企业登记注册时间进一步压缩至1日内，全程电子化登记业务占比超过70%，实现了营业执照“网上办理”“不见面审批”。同时，在全省率先推出药品经营许可“先证后核”，审批时间由135个工作日压缩至15个工作日。

就如何“管”，我市以公平、有序为方向，进一步加强和创新监管模式，不断提升监管效能。更新管理理念，推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变，把更多的行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来；不断创新监管方式，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网＋监管”、跨部门协同监管等有效做法。同时，明确监管重点，对重点领域全面落实监管责任，把好每一道关口。

去年以来，我市还通过开展“四大行动”等，着力提升服务效能，打造企业和群众更加便捷的办事环境。进一步提升窗口单位标准化建设水平，“一件事一次办好”“一窗受理、集成服务”持续推进。项目管家制度不断完善，2020年为全地区756个项目（企业）配备了“管家”，帮助解决问题1361个。项目代办不断深化，全年累计帮办代办工程建设项目65个，协助办理企业注册类事项304项。企业和群众诉求渠道更为畅通，8890平台全年共受理有效诉求超过6.5万件，办结率达92.39%，好评率达91.38%。针对“痛难堵”“中梗阻”等办事难问题开展专项整治，实施整改、有效解决。同时，去年我市全面落实减税降费政策，推动降低企业制度性交易成本和运营成本，众多企业从中受惠。提升金融扶持能力，惠及市场主体超过3600家。通过开展“我为企业办件事”等活动，真正帮助企业做实事、解难事，政务服务的“温度”不断提升，企业和群众的获得感明显增强。

今年是“十四五”规划的开局之年，我市将继续深入推进“放管服”改革，推动审批事项整链条全环节下放，进一步提高政务服务事项网办率。深化商事制度、工程建设项目审批和不动产登记制度等重点领域改革，一般性企业开办时间压缩至2个工作日以内，实现528项涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖。做好125项工程建设项目审批事项下放与承接，力争企业办事不出园区。