49.坚决落实国家近期出台的关于支持民营企业改革发展的意见，大力营造公平的竞争环境和包容的政策环境，全力解决民营企业最关心、最直接、最现实的困难和问题，努力构建“亲”“清”的政商关系，让民营企业的发展活力充分迸发。

一是完善8890平台建设。建立了应急处置、热点问题直办、“三级日报告”、领导在岗带班等一系列规章制度，确保群众诉求得到最大程度解决。上半年，我市8890平台共收到群众诉求41277件，办结率96.31%，群众好评率89.6%，高于省考核指标4.6个百分点。

二是强化社会监督。聘任了260名营商环境社会监督员，充分发挥人大代表、政协委员、企业代表的监督作用，及时收集全市营商环境建设的意见建议及损害营商环境的问题线索。

三是及时处理营商环境投诉案件。认真梳理问题线索，建立投诉问题办理台账，持续跟踪、紧盯不放，确保投诉问题解决到位。上半年，共受理营商环境投诉27件，已办结14件，案件六个月内办结率100%，保证企业诉求得到妥善解决。

51.巩固工程建设项目审批制度改革成果，优化104个许可事项办理流程

持续推进工程建设项目审批制度改革。对工程建设项目审批涉及的104项事项进行全面梳理，简化办事流程，缩短审批时限。在工程建设项目审批系统中搭建了中介服务网上交易、事中事后监管协同等10项功能模块，对各模块进行了优化调整。加大改革成果应用推广力度，截至目前，我市工程建设项目审批系统运行项目124个，其中2020年以来运行项目102个。我市被国家列为工程建设项目审批制度改革样本城市，是全省三个入选国家样本城市中的唯一非试点城市。

52.开展营商环境专项整治，做好国家营商环境评价、第三方评估和“营商环境企业评”工作

一是全面开展营商环境专项整治。制发了《丹东市营商环境专项整治工作方案》（丹营组发〔2020〕3号），针对“中梗阻”、办事难、办事繁、办事慢、流程不优、效率不高、服务不周等问题开展专项整治。通过多种渠道广泛开展问题征集活动，对问题进行梳理分类，制定整改措施，组织实施整改。目前问题已征集完毕，正在研究制定整改措施。

二是持续开展“痛难堵”问题专项整治。制发了《丹东市2020年企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题清单》（丹营办发〔2020〕3号），针对86个具体问题开展专项整治，截至目前已解决28个问题。

三是做好国家营商环境评价准备工作。对照国家发改委营商环境评价18项指标，确定各项评价指标的牵头单位和责任单位，落实责任。聘请东北大学对我市参与评价相关单位进行培训，组织各地区各部门对照评价指标制定完善优化举措。

四是组织开展第三方评估。已与第三方评估机构接洽，针对国家营商环境评价指标开展第三方评估工作，目前正在制定评估方案。

五是开展“营商环境企业评”活动。通过工商联和民营企业协会组织企业对工程建设、项目落地、企业运营、政务服务等开展评价，同时向来大厅办事企业发放调查问卷，第一批200余份调查问卷已完成，目前正在对问卷进行梳理。

53.开展政务服务事项标准化建设，将市县乡一体化政务服务平台延伸至883个村（社区），政务服务事项网上可办率达到100%，实现“最多跑一次”事项不少于200项、“不见面审批”事项不少于60项

一是将一体化平台延伸至村（社区）。组织开展村（社区）级组织架构统计和事项梳理等工作，对政务外网铺设到村（社区）工作进行跟踪督导，将政务外网铺设到全地区856个村（社区），实现一体化政务服务平台省市县乡村五级全覆盖。

二是实现政务服务网办比例达100%。制定并印发了提升政务服务事项网办比例的落实方案，要求各相关部门进一步提升网办深度和网办比例。目前50%政务服务事项实现网上可办。

三是制定“最多跑一次”事项清单。现已梳理完成120项“最多跑一次”事项，其中“不见面审批”事项达45项。

122.着力塑造实事求是、求真务实、诚实守信的政府形象，坚决摒弃“新官不理旧账”的观念和务虚名、图虚功搞形象工程、政绩工程的行为，让重信守诺成为政府工作的奠基石

开展政府失信行为专项整治。坚决治理“新官不理旧账”，不兑现承诺等政府失信问题，按照“谁拖欠、谁清偿”原则，制定还款计划，强化资金保障，确保按时序进度完成清欠目标，从源头上防止发生新的政府失信行为。经督导，各县（市）区政府、经济区管委会已完成建立政府失信问题台账。各县（市）区政府、经济区管委会已完成建立履约还款计划，并按照计划逐步实行。市营商局持续加强对失信问题投诉的办理力度，对失信问题投诉案件予以优先办理。